裁判書公開與個人資訊隱私權之調和

第十六屆轉型與治理國際學術研討會 2022年3月25日 銘傳大學基河校區 B2場地下午

摘要

司法院設置「司法院法學資料檢索系統」將裁判書內容於網頁上公開。然而裁判書內容可能涉及人民姓名與其他個資，是否合法妥適，人民應如何救濟，均有待探討。本文參酌德國與其他德語系國家之學說實務見解，先確認裁判書公開規定之規範與法理基礎，再探討公開裁判書之公共利益與個人資訊隱私權間應如何權衡，並指出我國裁判書公開之實務運作疑義以及救濟途徑不足之處，提出建議改進之道。

綱要

壹、__________________________ 前言_ 3

貳、 裁判書公開之法律規定及法理基礎_ 3

一、    法院組織法第83條規定之立法緣起_ 3

二、    裁判書公開之法理基礎_ 4

（一）我國法之討論_ 4

（二）德國：直接源自憲法之義務_ 5

（三）瑞士與奧地利：裁判書公開為憲法要求__ 7

三、    本文見解__ 7

參、 資訊隱私權與公開裁判書之個人資料遮隱範圍    8

一、    保障資訊隱私權之憲法與法律基礎__ 8

（一）司法院釋字第603號解釋對憲法資訊隱私權_ 8

（二）個人資料保護之原則規範_ 9

二、    法院組織法第83條顯名公開及其他法律之遮隱個資規定__ 9

（一）法院組織法第83條之增修_ 9

（二）其他個別法律規定__ 10

三、    實務運作：各法院遵循司法院所制訂個資遮隱規範__ 11

四、    對相關立法與實務運作之批判__ 13

（一）應否匿名及個資遮隱範圍__ 13

（二）遮隱規則應由法律授權_ 18

肆、____ 我國裁判書公開之實踐與檢討_ 18

一、    公開方式疑義與建議__ 18

（一）目前裁判書公開方式於法未合_ 19

（二）以司法院法學資料檢索系統為統一之網路公開為宜_ 19

二、    排除公開特定類型裁判書之檢討_ 20

（一）實務上不公開特定類型裁判書_ 20

（二）裁判書不公開違反法院組織法及相關法律規定_ 22

（三）不公開特定類型裁判書之正當性探討：外國法之參考__ 22

（四）特定類型案件裁判書得依法匿名後或遲延公開_ 24

伍、 公開裁判書侵害個人資訊隱私權時之救濟可能性    24

一、    實務運作疑義_ 25

（一）行為主體與行為性質不明_ 25

（二）救濟途徑疑義_ 25

二、    德國法之參考_ 26

（一）裁判書公開屬於司法行政之「司法行政處分」_ 26

（二）救濟途徑相關規定簡介_ 27

三、    本文見解__ 28

（一）行為定性__ 28

（二）行為主體_ 28

（三）其他疑義_ 29

（四）立法建議_ 30

陸、__________________________ 結語_ 30